一、安全管理的人本观念的涵义

　　 所谓“人本”，顾名思义，就是以人为根本。安全管理的人本、观念，是指安全管理主体在安全管理实践中确立，并适用于安全管理实践的一切从人出发，以人为根本，旨在调动人的安全生产主动性、创造性和积极性的安全思想观念体系。安全管理的人本观念的内涵，具有以下几个层面的规定。

　　①安全管理过程的起点必须是人，将满足人的安全需要、物质需要和精神需要，实现人的全面发展，人的安全生产潜能的全面发挥，作为安全管理活动的终极目标。

　　②人是首要的安全管理客体。各项安全管理措施和安全管理手段，首先作用于被管理的人，再通过被管理的人发挥能动作用，协调与运用好其他要素。

　　③人本观念除了将人作为安全管理客体的中心以外，还同时确认安全管理主体是整个企业安全管理活动的中心。因此，安全管理主体自身素质的完善、安全管理主体认识能力的提高和价值取向的合理化，同样是安全管理主体必须关注的重要安全管理目标。

　　④人本观念中的“人”，不单指现实安全管理活动中具有自己意志、利益和作为的个人，而且也指具有共同安全生产目的和安全工作协作关系的个人所结成的群体和组织。

　　必须强调指出的是，安全管理的人本观念并不完全由组织生产力的管理实践而派生出来，不论作为安全管理主体，还是作为安全管理客体的人，都反映和代表着一定的社会关系。因此，人本观念中的“人”，不是抽象的人，而是受到历史和社会制约的、具体的人，安全管理的人本观念具有明显的社会属性。把“抽象的人”还是把“具体的人”作为安全管理的根本，是区分资本主义和社会主义安全管理人本观念的界限。

　　二、确立和运用安全管理人本观念的必然性

　　安全管理人本观念的确立与运用，既是人类历史上漫长安全管理实践的发展趋势，又是现实安全管理活动中提高安全管理效率的客观要求；既可转化为有效协调安全管理客体各要素的手段，  自身又是安全管理主体所追求的目标。每个因素的共同作用，构成了在安全管理中确立、运用人本观念的必然性。

　　1．在安全管理客体诸要素中，人是惟一的起主导作用的要素

　　作为安全管理客体的诸要素，孤立地看，有人的要素，物质资源要素、科学与技术要素、信息要素、时间要素、空间要素、观念要素等，这些要素视其发生联系和发挥作用的不同形态，可区分为自然系统与人工系统。不管是自然系统还是人工系统，具备一定素质的人，是各要素中最活跃的，惟一起主导作用的要素。首先，从人的要素与物的要素之间关系看，物的要素的数量和质量，很大程度上受到人的要素的影响。比方说，人的安全技能和工作水平的提高，人的安全生产积极性的发挥，会开拓新的物质生产领域，也会

　　更有效地利用现有的物的要素。物的要素再先进，也必须由人使用和管理，否则只是一堆废物。其次，从人的要素与科学技术要素的关系看，科技成果是人类在劳动、生活实践中通过分析、研究在科学或技术上所取得的有理论意义或实用价值的结果。离开了人的实践和思维活动，就不会有科学技术。人类自身无止境地追求物质财富，追求自身的完善，成为推动科技要素不断进步的根本动因。再次，从人的要素和信息、时间、空间等要素的关系上看，人的能力的发挥，包括认知能力与实际操作能力的发挥，虽然受到时空条件和所掌握的信息的完整准确程度的限制，但人的主动性、创造性，可以在一定程度突破时空的限制，如通过努力可以更充分地利用有限时间，可以改变生态、自然地理条件，也可以通过不完整的信息的分析、综合，得到符合实际的预测结果。